工程造價審計流程是怎樣的?
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1、使用單位提出項目需求,編制項目建議書,按規(guī)定程序報發(fā)展改革部門審批;
2、發(fā)展改革部門批復項目建議書,并在項目建議書批復中確定該項目實行代建制,明確具體代建方式;
3、發(fā)展改革部門委托具有相應資質的社會招標代理機構,按照國家和地方有關規(guī)定,通過招標確定具備條件的前期工作代理單位,發(fā)展改革部門與前期工作代理單位、使用單位三方簽訂書面《前期工作委托合同》;
4、前期工作代理單位遵照國家和地方有關規(guī)定,對項目勘察、設計進行公開招投標,并按照《前期工作委托合同》開展前期工作,前期工作深度必須達到國家有關規(guī)定,如果報審的初步設計概算投資超過可行性研究報告批準估算投資一定比例(如3%)或建筑面積超過批準面積一定比例(如5%),需修改初步設計或重新編制可行性研究報告,并按規(guī)定程序報原審批部門審批;
5、發(fā)展改革部門會同規(guī)劃、建設等部門,對政府投資代建項目的初步設計及概算投資進行審核批復;
6、發(fā)展改革部門委托具有相應資質的招標代理機構,依據(jù)批準的項目初步設計及概算投資編制招標文件,并組織建設實施代建單位的招投標;
7、發(fā)展改革部門與建設實施代建單位、使用單位三方簽訂書面《項目代建合同》,建設實施代建單位按照合同約定在建設實施階段代行使用單位職責,《項目代建合同》生效前,建設實施代建單位應提供工程概算投資10- 30%的銀行履約保函。具體保函金額,根據(jù)項目行業(yè)特點,在項目招標文件中確定;
8、建設實施代建單位按照國家和地方有關規(guī)定,對項目施工、監(jiān)理和重要設備材料采購進行公開招標,并嚴格按照批準的建設規(guī)模、建設內容、建設標準和概算投資,進行施工組織管理,嚴格控制項目預算,確保工程質量,按期交付使用,嚴禁在施工過程中利用施工洽商或者補簽其他協(xié)議隨意變更建設規(guī)模、建設標準、建設內容和總投資額,因技術、水文、地質等原因必須進行設計變更的,應由建設實施代建單位提出,經監(jiān)理和使用單位同意,報發(fā)展改革部門審批后,再按有關程序規(guī)定向其它相關管理部門報審;
9、政府投資代建制項目建成后,必須按國家有關規(guī)定和《項目代建合同》約定進行嚴格的竣工驗收,辦理政府投資財務決算審批手續(xù),工程驗收合格后,方可交付使用。
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